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【Yahoo論壇/朱啓政】世界和平的新敵人—天氣變遷

作者為The Glocal香港國際問題研究所研究員

 

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天氣轉變作爲全球化經濟曆程的副產品,業已成爲超越國界的「非傳統安全問題」。

在全球經濟治理缺少重心,巴黎條約所訂規範尚嗷嗷待哺的今日,天氣變化對於資源供給的影響已開始從成長中國度起頭蔓延到發達地域。

從天氣難民問題,到成長中國家國民因貧困鋌而走險插手可駭主義行列,乃至由於鄰國罔顧環境污染而爆發的商業戰,氣候轉變將會是二十一世紀的國際爭端首要催化劑。

 

情況問題若何發酵成為國際衝突

今時本日,除了川普向導下的美國反其道而行,把天氣轉變剔出國度安全計謀以外,其他國度都對天氣、情況問題不敢等閒視之,例如法國但願借此機會在重拾國際影響力、中國亦從中顯現「負責任大國形象」。

天氣問題之所以為多國重視,個中一個緣由就是因為該問題屬全球治理(global governance)的一環。

所謂「非傳統平安問題」涵蓋食品平安、人口銷售一類會閣下區域大勢穩定的跨國議題,其影響其實不下於傳統軍事衝突。在眾多「非傳統平安問題」中,以環境/天氣問題最急迫。

說到天氣轉變對國際不變的衝擊,不能不提「氣候難民」。

「天氣難民」一詞是指那些因為原居地被氣候問題毀壞而沒法繼續棲身、被迫遷離的人,傍邊尤以馬爾代夫最廣為人知。

然而,孟加拉的天氣難民問題卻可能更為危急和值得注重,因其最有機遇成為南亞國度衝突的另外一導前方。

本地情況之嚴重可參考世界銀行的一份有關呈報的新聞稿:對孟加拉來講,河水泛濫、更強烈和頻密的氣旋吹襲、海平面上升、高溫等都是熱點要挾(potential impact hotspots)[1]。

單是海平面上升已不簡單,亞利桑那大學的Robert Glennon教授就形容,「當海平面上升三呎,快要20%的國土就會被浸並影響三萬萬人;到了2100年,科學家更估量水位會升近五到六呎,為五萬萬人帶來影響」[2]。

居住地被浸,居民因此被逼遷,傍邊就有大量人口選擇遷到鄰國印度。可是印度方面卻解釋會強硬應對,允許邊防人員先斬後奏,可對任何不法逾越印孟邊疆的人開槍。

這類行為,絕對可以成為開戰的藉口,因此可以預見假設極端天氣延續攻擊孟加拉,南亞成為下一個爆發戰爭的區域的可能性極大。

天氣轉變對成長中國度的衝擊固然不容少覤,但蓬勃國家一樣不克不及幸免,因為天氣變化對資本供給的影響某程度上使可駭組織成了受益人。

據統計,位於阿拉伯半島南部乾旱地段的葉門供水量日漸下落,一篇刊登在俄亥俄州立大學中東研究中間(Middle East Studies Center, MESC)的文章就指出,在1990年,本地有71%的生齒有足夠的水資本,但是在2004年,比率卻下落至67%[3];別的更有人認為,葉門將會是世上第一個完全缺水的國家。

誠如上述MESC的文章指出,阿爾蓋達組織(Al-Qaida)恰是透過提供水資本換取撐持,因此成功植根葉門、把本地釀成可駭組織的溫床。

是以當水資本危機越趨嚴峻,可駭組織撐持者的基數就有擴大的可能,要根治可駭主義也就難上加難,加劇該區事勢時事不穩。

究竟結果西方國度現時面臨最大的平安問題是恐怖襲擊,在天氣問題助長下,西方國家天然不克不及高枕無憂。

 

情況戰/貿易戰?

人為情況問題的影響亦延長至國際經貿層面,繼而打擊全球經濟成長。

以棕櫚油為例,作為世界最主要的資本之一,不光能用作生物柴油的根基燃料,也在食物製作、洗澡產品、美容產品等方面有應用,對馬來西亞和印尼來說,棕櫚油產業更是其經濟命根子。

但是,特別是印尼,生產棕櫚油的方式卻備受爭議,因為本地傳統上會以焚燒的體例斷根籠蓋局限廣闊的樹林以換取地盤供給莳植棕櫚樹,即便有法規制止燃燒森林,但貪污、業權不清等問題卻使其釀成無牙山君。

成績,大量燃燒構成霧霾並影響臨近國度,首當其衝的新加坡是以已威逼要控告莳植園公司(有很多莳植園公司都在新加坡上市)[4]。

東南亞國度生產的棕櫚油亦觸及其他情況爭議,如過度單一莳植某一品種就會對生物多樣性構成威脅、來自焚燒叢林和悶燒泥炭的溫室氣體排放等等,是以歐洲議會正準備經由過程一項制止從馬來西亞、印尼和泰國入口棕櫚油的議案,旨在對三國生產棕櫚油的手法和進程表達不滿。

但是據Express的報道,三國卻認為這是歐盟但願在英國脫歐之際,回護本身會員國意大利、希臘和西班牙的相幹產業,是以三國對此解釋否決,並揚言假設議案取得經由過程,將會採取動作報復,商業戰仿佛劍拔弩張。

假如雙方爆發商業戰,每年由歐洲出口到三國價值跨越三百億的產品將會受到威逼,影響絕不少覤[5]。可見全球經濟成長的前景同樣與情況問題息息相關。

然而,連續串由環境衍生出來的潛伏嚴重關係可以或許舒緩,乃至化解的前路卻不服坦。

在東南亞,即便《跨界限霧霾汙染東協考議》(ASEAN Agreement on Transboundary Haze Pollution)已在2002年簽署,但受制於《東協憲章》(ASEAN Charter)之尊敬其他會員國主權的原則,透過區域組織向印尼施壓的結果未必顯明[6];歐盟與馬來西亞、印尼、泰國的商業則觸及英國脫歐後的整體政策調劑。xyz xyz xyz

在葉門情況更是複雜,這不單單因為葉門被視為全部中東短長關係錯綜複雜的縮影,更因為觸及對付可駭組織的整體計謀,需要多方調和,難度自然更高。

而孟加拉的天氣難民問題更是關乎孟加拉、印度兩國自身社會經濟佈局對額外的重大生齒增加的消化能力,究竟結果德國對難民的驚人消化力只是特例,南亞國度和德國難以一概而論。xyz xyz xyz總的而言,環境/天氣問題已成為國際和平的另外一敵人。

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[1] http://www.worldbank.org/en/news/press-release/2013/06/19/warming-climate-to-hit-bangladesh-hard-with-sea-level-rise-more-floods-and-cyclones-world-bank-report-says
[2] https://blogs.scientificamerican.com/guest-blog/the-unfolding-tragedy-of-climate-change-in-bangladesh/
[3] https://mesc.osu.edu/blog/water-wars-yemen
[4] http://www.scmp.com/week-asia/politics/article/2094952/dry-season-coming-indonesia-readies-fight-forest-fires-singapore
[5] https://www.express.co.uk/news/politics/905636/european-union-palm-oil-ban-trade-south-east-asia-Malaysia-Indonesia
[6] https://global.udn.com/global_visistory/8663/1278325
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以下內文出自: https://tw.news.yahoo.com/%E3%80%90yahoo%E8%AB%96%E5%A3%87%EF%BC%8F%E6%9C%B1%E5%95%93%E6%94%BF%E3%80
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